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人口学专家:未来中国或有1000万家庭失独

2015-08-24 10:03:02 来源: 中国财经网  跟贴 0

  信息时报讯 (记者 韦英哲 实习生 甘思蓉 通讯员 蔡珊珊) 8月22日至23日,第四届中国社会救助研讨会在中山大学举行。会上,专家就社会救助体系面临的现实困境探讨解决方案。有专家指出,失独家庭养老已是显性的民生问题,与此同时,养老床位使用率却在下降,从2009年到2013年,全国各类养老服务机构床位平均使用率从78.8%逐年下降为69.4%。还有专家建议针对流浪乞讨人员救助管理,设立职业乞讨行为鉴定中心。

  人口学专家、美国威斯康星大学学者易富贤指出,根据2013年人口数据推断,中国现有的2.18亿独生子女中,会有1009万人或将在25岁之前离世,不久之后的中国,预测会有1000万家庭成为失独家庭。中国人民大学公共管理学院龚志文博士认为,在养老制度视域下,“少子化”仅是失独养老问题的“替罪羊”,其实质病理在于现存养老制度的缺陷。

  研讨会上,养老问题也备受关注。南京农业大学的江燕娟引用公开资料显示,2013年,全国提供了493.7百万张床位,每千名老人床位数达到24.4张。而空置率主要集中在民办机构,能盈利的不足9%,多数陷入经营困境。

  而在救助领域中,流浪乞讨人员救助管理也格外受到关注。海南省民政厅政策法规处主任科员雷敏认为,在流浪乞讨人员里,有的强行乞讨;有的跑站骗站;有的以乞讨为职业等等,这些以乞讨为名行犯罪之实等违法行为大量存在。对此,他建议,设立省级“流浪乞讨救助联络办公室”,以加强对乞讨人员的常态化监管。设立省级“流浪者救助基金”,引导并鼓励民间慈善资源合理救助。此外,设立“职业乞讨行为鉴定中心”,加大打击非法组织残疾人、儿童乞讨违法犯罪活动,设立“限制乞讨区”和“表演卖艺区”。

 


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